骆铁军谈产能治理新机制:近期暂按产量确定中期以产能为基础远期以碳排放为基数!坚决反对搞超超低排放!
时间: 2023-12-25
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原标题:骆铁军谈产能治理新机制:近期暂按产量确定,中期以产能为基础,远期以碳排放为基数!坚决反对搞超超低排放!
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3月22日,中国钢铁工业协会副会长骆铁军在中国特钢企业协会十届二次会员大会上发表讲话时这样表示。
一是钢铁需求下滑,供应相应减少。二是钢材市场价格下跌,效益明显下滑。2022年,钢协会员企业利润为982亿元,同比下降72.3%,销售利润率仅有1.49%。“可见,2022年,钢铁行业是在很艰难的情况下运行的。”他指出。三是固定资产投资会降低,但结构在持续优化。他介绍,2022年,黑色金属冶炼和压延加工业固定资产投资额同比下降0.1%,但钢铁行业还是完成了1274亿元的投资新建,产能投资下降到29.1%,节能环保类投资提高了12%。
“2023年,钢铁行业将集中精力研究和推进两大行业基础举措、三大钢铁改造工程和两大产业高质量发展计划。”骆铁军介绍道。
两大行业基础举措即产能治理与联合重组。“2021年,为遏制铁矿石进口价格快速上涨,国家开始对钢铁产量进行调控,取得了很明显的效果。但是去年效果相对来说还是比较弱。”骆铁军介绍主要存在三点问题,包括企业不愿浪费下达的产量指标、地方“一刀切”、数据掺假等。对此,钢铁协会提出建议建立产能治理新机制,分三步走,近期计划暂按产量确定,中期以产能为基础,远期以碳排放为基数,最终形成既有能耗、碳排放政策约束,又有行业自律、政府监督有效的符合市场规律和市场要求的新机制。在联合重组方面,骆铁军指出,当前受区域限制,联合重组后生产要素流动受限,未能充分的发挥出联合重组的效果。希望国家出台相应政策。
三大钢铁改造工程即产能置换、超低排放和极致能效。在产能置换方面,骆铁军表示,目前4亿吨的产能置换项目已完成了2亿吨,在建1亿吨,还有1亿吨左右拟建。在超低排放方面,他表示,虽然增加了钢铁行业生产所带来的成本,但依然会继续坚定不移推进超低排放改造工程,但坚决反对搞超超低排放。在极致能效方面,他表示,极致能效和绿色低碳相辅相成,受到了国家各部委的重视,也得到了企业积极的响应。
两大产业发展计划即“基石计划”和钢铁应用拓展计划。在“基石计划”方面,骆铁军透露,钢协将召开座谈会来积极地推进“基石计划”。在钢铁应用拓展计划方面,他指出,近两年来,不仅国家调控产量,市场需求也在缩减,对此,钢协计划以钢结构住宅的推广为重点,统筹推进钢结构的推广应用,研究编制结构用钢标准及与之配套的建筑规划设计规范等,组织并且开展上下游产业链的技术交流和供需对接,开辟“钢需”新渠道。
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